Daňové právo

Mesto A všeobecne záväzným nariadením s účinnosťou od roku 2022 na svojom území zaviedlo daň za vjazd a zotrvanie motorového vozidla v historickej časti mesta s tým, že všeobecne záväzné nariadenie obsahovalo všetky náležitosti, ktoré stanovuje zákon o miestnych daniach. Vlastník a súčasne aj držiteľ motorového vozidla o zavedení tejto dane nevedel a  prešiel cez historickú časť mesta. Aké povinnosti mu z právnej úpravy dane za vjazd a zotrvanie motorového vozidla v historickej časti mesta vyplývajú?

-            Podľa § 60 zákona o miestnych daniach predmetom dane za vjazd a zotrvanie motorového vozidla v historickej časti mesta je vjazd a zotrvanie motorového vozidla v historickej časti mesta. Z uvedeného vyplýva, že pre naplnenie predmetu dane nestačí, aby motorové vozidlo len prešlo cez historickú časť mesta, ale malo by v historickej časti mesta určitý čas aj zotrvať. Nakoľko motorové vozidlo cez historickú časť mesta len prešlo, pre jeho vlastníka, resp. držiteľa z právnej úpravy dane za vjazd a zotrvanie motorového vozidla v historickej časti mesta nevyplývajú žiadne povinnosti. Prejazd vozidlom cez historickú časť mesta nie je predmetom dane.

Mesto B  všeobecne záväzným nariadením uložilo na svojom území daň za vjazd a zotrvanie motorového vozidla v historickej časti mesta s tým, že jej historickú časť vymedzilo nasledovne: „Historickou časťou mesta sa rozumejú všetky miesta, kde sa nachádzajú najvýznamnejšie a historicky najhodnotnejšie budovy a stavby, ktoré majú veľkú stavebno-historickú a umelecko-remeselnú hodnotu a sú turisticky atraktívne, napríklad ulica A, ulica B a ulica C“. Je takéto vymedzenie v súlade so zákon o miestnych daniach? Sú držitelia motorových vozidiel za prejazd motorových vozidiel ulicou D, na ktorej sa tiež nachádzajú najvýznamnejšie a historicky najhodnotnejšie budovy a stavby, ktoré majú veľkú stavebno-historickú a umelecko-remeselnú hodnotu a sú turisticky atraktívne, povinní platiť daň vjazd a zotrvanie motorového vozidla v historickej časti mesta.

-            Podľa § 66 zákona o miestnych daniach obec ustanoví všeobecne záväzným nariadením najmä vymedzenie historickej časti. Napriek tomu, že zákon o miestnych daniach výslovne nestanovuje, akým spôsobom to má obec urobiť, daňová povinnosť musí byť vymedzená jasne a určito, t. j. z vymedzenia historickej časti musí byť jednoznačné, ktoré časti mesta sú historickou časťou, nestačí len ich demonštratívne vymedzenie. Nakoľko všeobecne záväzné nariadenie ulicu D výslovne nestanovuje ako historickú časť mesta pre účely dane za vjazd a zotrvanie motorového vozidla v historickej časti mesta, prejazd a zotrvanie motorových vozidiel na tejto ulici nemôže byť predmetom dane, t. j. daň za vjazd a zotrvanie motorového vozidla v historickej časti mesta by sa za prejazd touto ulicou vrátane zotrvania na tejto ulici nemala platiť. 

Syn vlastníka a zároveň držiteľa motorového vozidla dňa 25. augusta vošiel motorovým vozidlom do historickej časti mesta a zotrval tam do 27. augusta. Vlastník motorového vozidla o tejto skutočnosti nevedel. Mal vlastník motorového vozidla v súlade s právnou úpravou dane za vjazd a zotrvanie motorového vozidla v historickej časti oznamovaciu povinnosť, resp. povinnosť podať daňové priznanie voči správcovi dane. Ak áno, o akú povinnosť ide a v akej lehote bol povinný túto povinnosť splniť? 

-            Podľa § 61 zákona o miestnych daniach daňovníkom dane za vjazd a zotrvanie motorového vozidla v historickej časti mesta je fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá je držiteľom motorového vozidla. Nakoľko vlastník motorového vozidla je v danom prípade zároveň držiteľom motorového vozidla, je daňovníkom. Podľa § 64a ods. 1 zákona o miestnych daniach daňovník je povinný oznámiť svoj zámer vojsť motorovým vozidlom do historickej časti mesta a zotrvať motorovým vozidlom v historickej časti mesta správcovi dane, najneskôr v deň vzniku daňovej povinnosti. Na skutočnosť, že daňovník o vjazde a zotrvaní motorového vozidla v historickej časti nevie, zákon o miestnych daniach neprihliada.