4. DAŇ ZA PSA


História zdanenia, resp. spoplatnenia zvierat je pomerne dlhá. Už v staroveku je možné nájsť rôzne formy zdanenia zvierat, najmä dobytka. K zdaneniu, resp. spoplatneniu psov však dochádzalo až oveľa neskôr. Z hľadiska vývoja zdanenia, resp. spoplatnenia psov na našom území možno spomenúť zákon č. 329/1921 Sb. zo dňa 12. augusta 1921 o prechodnej úprave finančného hospodárstva obcí a miest s právom municipálnym, podľa ktorého ako samostatnú dávku mohli obce vyberať okrem iných dávok aj dávku zo psov. Neskôr tento zákon zaviedol vyberanie dávky zo psov povinne. Pravidlá vyberania dávky zo psov boli upravené v nariadení vlády Československej republiky č. 143/1922 Sb. zo dňa 27. apríla 1922 na vykonanie zákona z 12. augusta 1921, čís. 329 Zb. z. a n., o prechodnej úprave finančného hospodárstva obcí a miest s právom municipálnym, pričom dávku zo psov boli povinní platiť držitelia psov starších ako 3 mesiace. Dávka sa neplatila zo psov chovaných brannou mocou, zo služobných psov bezpečnostných a colných orgánov, ako aj orgánov železničnej stráže a protektorátnej lesnej správy, ak náklad na živenie týchto psov bol hradený z verejných prostriedkov, zo psov chovaných na stráženie vo väzniciach a trestniciach. Tí, ktorí sa v obci nezdržovali dlhšie ako dva mesiace, neplatili dávku za psy, ktoré už mali pri príchode do obce a ktoré už boli preukázateľne zdanené dávkou v inej obci. Ďalším zákonom, ktorý je potrebné spomenúť, je zákon č. 82/1952 Zb. zo dňa 11. decembra 1952 o miestnych poplatkoch, ktorý jednotlivé poplatky nevymenúval, len stanovoval, že druhy poplatkov, ktoré sú miestne národné výbory povinné vyberať, určí vláda a predpisy o týchto poplatkoch vydá minister financií. V tejto súvislosti možno spomenúť vyhlášku č. 234/1953 Ú. l. (276/1953 Ú. v.), ktorou sa vykonáva zákon o miestnych poplatkoch alebo vyhlášku č. 161/1960 Zb., ktorou sa zrušujú niektoré miestne poplatky a upravujú predpisy o miestnom poplatku zo psov. Podľa vyhlášky č. 161/1960 Zb. poplatok zo psov sa vyberal v obciach s viac ako 2000 obyvateľmi, ak sa tak uzniesol miestny národný výbor, pričom v obciach poľnohospodárskeho charakteru sa poplatok nevyberal ani vtedy, keď mala obec viac ako 2000 obyvateľov. O tom, ktoré obce s viac ako 2000 obyvateľmi mali poľnohospodársky charakter, rozhodol vo svojom obvode okresný národný výbor. V tomto období sa poplatok platil zo psov starších ako 6 mesiacov. Uvedená vyhláška platila v pozmenenom znení až do 31.12.1990. S účinnosťou od 01.01.1991 poplatok za psa upravoval zákon č. 544/1990 Zb. o miestnych poplatkoch, ktorý bol zrušený v súčasnosti platným zákonom č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady.


Daň za psa je miestnou daňou, ktorú môže ukladať obec. Správu dane za psa vykonáva, t. j. správcom dane za psa je obec, na ktorej území je pes chovaný[384]. Výnos dane za psa vrátane výnosu z pokuty a úroku z omeškania vzťahujúcich sa k tejto dani je príjmom rozpočtu obce, ktorá je správcom dane.


384§ 28 zákona o miestnych daniach