Daňové právo

14. SPOTREBNÁ DAŇ Z MINERÁLNEHO OLEJA

14.4. Vznik daňovej povinnosti


Daňová povinnosť pri spotrebnej dani z minerálneho oleja vzniká[565] v zásade pri dvoch skupinách prípadov. Prvou skupinou je, keď je minerálny olej uvedený do tzv. daňového voľného obehu, t. j. režimu, kedy minerálny olej môže slobodne smerovať ku konečnej spotrebne (ale nie je vylúčený aj jeho ďalší pohyb v rámci daňového územia).

 

Zákon v tejto súvislosti uvádza, že daňová povinnosť vzniká uvedením minerálneho oleja do daňového voľného obehu dňom

a) vydania minerálneho oleja osobe, ktorá nie je oprávnená odoberať minerálny olej v pozastavení dane,

b) vlastnej spotreby minerálneho oleja v daňovom sklade,

c) prijatia minerálneho oleja oprávneným príjemcom prepraveného na daňové územie v pozastavení dane,

d) zistenia odcudzenia minerálneho oleja v pozastavení dane alebo minerálneho oleja oslobodeného od dane,

e) zistenia chýbajúceho minerálneho oleja

1. v pozastavení dane,

2.  oslobodeného od dane alebo minerálneho oleja podliehajúceho nulovej alebo zníženej sadzbe

s výnimkou minerálneho oleja pripadajúceho na technologické straty, manipulačné straty, prepravné straty a na prirodzené úbytky, ak sú tieto množstvá technicky zdôvodnené a uznané colným úradom, ako aj množstva nenávratne zničeného minerálneho oleja v dôsledku nehody, havárie, technologickej poruchy alebo vplyvom vyššej moci, ak sú tieto straty na základe úradného zistenia a potvrdenia uznané colným úradom,

f) vyňatia minerálneho oleja z pozastavenia dane iným spôsobom, ako je uvedený v predchádzajúcich písmenách,

g) vyrobenia minerálneho oleja mimo pozastavenia dane s výnimkou prepracovania zahraničného tovaru v colnom režime aktívny zušľachťovací styk (t.j. v colnom režime, ktorý v zásade predpokladá spätný vývoz minerálneho oleja a nepredpokladá jeho použitie na daňovom území),

h) prijatia colného vyhlásenia na prepustenie minerálneho oleja do voľného obehu, ak na také prepustenie nenadväzuje pozastavenie dane, alebo vzniku colného dlhu iným spôsobom,

i) prijatia minerálneho oleja osobou, ktorá má osobitné diplomatické postavenie[566] alebo ozbrojenými silami iných štátov, ktoré sú stranami Severoatlantickej zmluvy ak na takéto prijatie nenadväzuje oslobodenie od dane,

j) prijatia osobitne vymedzeného minerálneho oleja z iného členského štátu.

 

Druhou skupinou je, keď minerálny olej nevstúpi legálne do režimu voľného obehu, ale okamih zdanenia nastane v dôsledku kvázi-deliktu.

 

Daňová povinnosť vtedy podľa zákona vzniká aj dňom

a) zistenia minerálneho oleja, ktorý sa nachádza alebo ktorý sa nachádzal u osoby, ak táto osoba nevie preukázať pôvod alebo spôsob nadobudnutia minerálneho oleja v súlade s týmto zákonom, a to bez ohľadu na to, či nakladá, alebo nakladala s minerálnym olejom ako s vlastným,

b) dodania alebo dňom použitia minerálneho oleja oslobodeného od dane na iný ako určený účel,

c) dodania minerálneho oleja, na ktorý nie je ustanovená sadzba dane (t.j. kde zákon v zásade nepredpokladá jeho použitie ako pohonnej látky alebo paliva) a ktorý je ponúkaný na použitie ako pohonná látka alebo palivo, alebo dňom jeho použitia ako pohonnej látky alebo paliva,

d) použitia, dodania alebo ponúkania na použitie minerálneho oleja určeného na vykurovanie (a teda podliehajúceho osobitnej zníženej sadzbe) ako pohonnej látky,

e) použitia, dodania alebo ponúkania na použitie minerálneho oleja pôvodne ponúkaného ako palivo (a teda podliehajúceho osobitnej zníženej sadzbe) ako pohonnej látky,

f) použitia, dodania alebo ponúkania na použitie mazacieho minerálneho oleja (podliehajúceho osobitnej zníženej sadzbe) ako pohonnej látky alebo ako paliva,

g) vyloženia, preloženia, prečerpania minerálneho mazacieho oleja, ktorý bol uvedený do daňového voľného obehu na území iného členského štátu a je prepravovaný na podnikateľské účely cez daňové územie na územie iného členského štátu alebo dňom, keď sa vymení motorový dopravný prostriedok, na ktorom sa prepravuje tento minerálny olej, okrem vyloženia, preloženia, prečerpania alebo výmeny motorového dopravného prostriedku z dôvodu vyššej moci,

h) prijatia minerálneho oleja na daňovom území na podnikateľské účely uvedeného do daňového voľného obehu na území iného členského štátu, a

i) prepravenia minerálneho oleja uvedeného do daňového voľného obehu na území iného členského štátu na daňové územie na podnikateľské účely alebo dňom použitia minerálneho oleja uvedeného do daňového voľného obehu na území iného členského štátu na daňovom území na podnikateľské účely.

 

Z podstaty spotrebnej dane tiež vyplýva, že daňová povinnosť vo vzťahu ku konkrétnemu tovaru alebo službe sa v zásade konzumuje. T. j. daňová povinnosť vznikne práve raz a nemala by nastať situácia, aby ten istý tovar podliehal rovnakej spotrebnej dani viackrát.

 

Právne predpisy upravujúce spotrebné dane tak spravidla neobsahujú úpravu pre zánik daňovej povinnosti. Namiesto toho obsahujú špecifické pravidlá zabezpečujúce, že konkrétny tovar bude podliehať selektívnej spotrebnej dani práve raz a to v štáte, kde má dôjsť k jeho konečnej spotrebe. Týmto bude venovaný priestor v kapitole 14.6 Osobitosti právnej úpravy spotrebnej dane z minerálneho oleja.

 

Dodatočnú komplexnosť ku zdanlivo jednoduchému vzorcu uvedenému v úvodnej časti tejto kapitoly (daň sa odvádza pri výrobe / dovoze tovaru podliehajúceho spotrebnej dani) však pridávajú určité osobitné režimy, najmä režim pozastavenia dane. Týmto bude venovaná pozornosť v ďalších podkapitolách. Nateraz je postačujúce poukázať na to, že ich účel je priamo vyjadrený v samotnom pojme, t. j. pozastaviť okamih vzniku daňovej povinnosti na neskorší okamih, než je výroba / dovoz tovaru podliehajúceho spotrebnej dani.



565 Právna úprava vzniku daňovej povinnosti je obsiahnutá v § 12 zákona o dani z minerálneho oleja.

566 Podľa § 16 ods. 2 zákona o dani z minerálneho oleja